各省深入、自治區(qū)重要平臺、直轄市人民政府更加廣闊,國務院各部委、各直屬機構:
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發(fā)〈組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案〉的通知》要求和《全國人民代表大會常務委員會關于國務院機構改革涉及法律規(guī)定的行政機關職責調(diào)整問題的決定》精神探討,為保障國家綜合性消防救援隊伍依法履行職責使命,經(jīng)國務院同意服務效率,國家綜合性消防救援車輛懸掛應急救援專用號牌(以下簡稱專用號牌)∶鞔_相關要求,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、專用號牌的核發(fā)范圍和管理
國家綜合性消防救援車輛中符合執(zhí)行和保障應急救援任務規(guī)定的懸掛專用號牌統籌發展,主要包括滅火消防車深化涉外、舉高消防車、專勤消防車生產製造、戰(zhàn)勤保障消防車開展試點、消防摩托車攜手共進、應急救援指揮車、救援運輸車推進一步、消防宣傳車經過、火場勘查車等。應急部為專用號牌及配套行駛證件的核發(fā)主管單位力度。駕駛懸掛專用號牌車輛的人員須持公安機關交通管理部門核發(fā)的相應準駕車型機動車駕駛證明確了方向。
二、專用號牌要素和車輛外觀
專用號牌分為汽車號牌和摩托車號牌兩種勇探新路。汽車號牌每副兩只單產提升,分別懸掛在車輛前后部;摩托車號牌為單只試驗,懸掛在車輛后部勞動精神。專用號牌為白底黑字,配以紅色漢字“應急”製度保障,其中:汽車號牌字符共8位預下達,依次為省(自治區(qū)進行部署、直轄市)漢字簡稱責任、所屬救援隊伍代號、四位序號和漢字“應急”保護好;摩托車號牌字符共7位組建,依次為漢字“應急”、侍攸c。ㄗ灾螀^(qū)深刻變革、直轄市)漢字簡稱、三位序號和所屬救援隊伍代號和諧共生。懸掛專用號牌車輛外觀參照國際通行做法進行標識涂裝搖籃,車身前面涂裝“救援RESCUE”字樣,車身側面涂裝國家綜合性消防救援隊伍徽標推廣開來、“消防”字樣和所屬單位名稱推動、車輛編號,車頂涂裝車輛編號資源配置,車身兩側及車輛尾部涂裝裝飾條信息。
三、懸掛專用號牌車輛的道路優(yōu)先通行權
懸掛專用號牌的車輛執(zhí)行應急救援任務時可以使用警報器大力發展、標志燈具豐富內涵;在確保安全的前提下,不受行駛路線產能提升、行駛方向適應性、行駛速度和信號燈的限制節點,其他車輛和行人應當讓行。非執(zhí)行應急救援任務時落地生根,懸掛專用號牌的車輛不得使用警報器的特點、標志燈具,應遵守《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例建設項目,自覺維護公共交通安全和秩序最為突出。對懸掛專用號牌車輛及其駕駛人的道路交通安全違法行為、道路交通事故相結合,由公安機關交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》處理高效化,并實行交通違法和交通事故抄告制度。
四為產業發展、懸掛專用號牌車輛的政策保障
對懸掛專用號牌的車輛免征車輛購置稅範圍和領域、免收車輛通行費和停車費。國家綜合性消防救援車輛由部隊號牌改掛專用號牌的各項要求,一次性免征改掛當年車船稅更高要求,此后按有關規(guī)定執(zhí)行。應急部負責制定懸掛專用號牌機動車參加交通事故責任強制保險辦法新技術。懸掛專用號牌消防救援車輛的環(huán)保政策平移不變共同學習。
國家綜合性消防救援車輛懸掛專用號牌工作意義重大、使命光榮深入。應急部要按照黨中央效高、國務院決策部署要求和本通知精神,認真組織實施全會精神。各地區(qū)系統穩定性、各有關部門要積極支持國家綜合性消防救援車輛懸掛專用號牌相關工作,明確責任分工集中展示,加強溝通銜接實力增強,做好宣傳解讀,確保工作平穩(wěn)順利有序開展探索創新。
附件:應急救援專用號牌式樣和車輛涂裝樣圖
國務院辦公廳
2018年12月4日
(此件公開發(fā)布)
應急救援專用號牌式樣和車輛涂裝樣圖
應急救援專用號牌分為汽車號牌和摩托車號牌兩種帶來全新智能,汽車號牌每副兩只,分別懸掛在車輛前后部新產品;摩托車號牌為單只更優質,懸掛在車輛后部。
一推進高水平、號牌編碼規(guī)則
(一)汽車號牌。字符共8位拓展應用,依次為噬a創效。ㄗ灾螀^(qū)結構、直轄市)漢字簡稱、所屬救援隊伍代號優化上下、四位序號和漢字“應急”組成能力建設。其中,所屬救援隊伍代號用X代表消防救援生產體系、S代表森林消防服務。應急部的專用號牌不用英文字母,以與地方的專用號牌區(qū)別能力和水平,如“京·12345應急”表示車輛歸屬應急部覆蓋,“京·X2345應急”表示車輛歸屬北京市應急管理部門。
圖1 汽車號牌編碼規(guī)則
(二)摩托車號牌研究。字符共7位高效,依次為漢字“應急”、侍岣。ㄗ灾螀^(qū)機構、直轄市)漢字簡稱、三位序號和所屬救援隊伍代號組成交流。其中基礎,所屬救援隊伍代號用X代表消防救援、S代表森林消防形勢。
圖2 摩托車號牌編碼規(guī)則
二實踐者、號牌規(guī)格尺寸
汽車號牌規(guī)格為480毫米×140毫米,摩托車號牌規(guī)格為220毫米×140毫米選擇適用。
(一)汽車號牌管理。
圖3 汽車號牌尺寸(單位:毫米)
(二)摩托車號牌。
圖4 摩托車號牌尺寸(單位:毫米)
三業務指導、前后號牌式樣對比
汽車號牌分為前牌和后牌改進措施,前牌的所屬救援隊伍代號為紅色,后牌的所屬救援隊伍代號為黑色長足發展。摩托車號牌為單只號牌今年,所屬救援隊伍代號為黑色。
(一)汽車前后號牌式樣對比結構不合理。
圖5 汽車前號牌圖 6 汽車后號牌
(二)摩托車號牌動手能力。
圖7 摩托車后部單只號牌
保障應急救援隊伍快速高效履行職責
——應急管理部負責人就國家綜合性消防救援車輛懸掛應急救援專用號牌答記者問
葉昊鳴、王錦萱
近日意見征詢,國務院辦公廳印發(fā)《關于國家綜合性消防救援車輛懸掛應急救援專用號牌有關事項的通知》提升,對國家綜合性消防救援車輛懸掛應急救援專用號牌工作進行具體部署,提出明確要求的必然要求。就《通知》相關內(nèi)容研究成果,應急管理部負責人11日回答了新華社記者提問取得了一定進展。
問:設計懸掛應急救援專用號牌主要目的和考慮是什么?
答:設計懸掛應急救援專用號牌大面積,是為了保障國家綜合性消防救援隊伍依法高效履行職責任務積極參與。國家綜合性消防救援隊伍是應急救援的主力軍和國家隊,設計懸掛應急救援專用號牌是這支隊伍特殊工作性質(zhì)的需要培養,有利于提高隊伍快速反應能力交流研討,有利于隊伍依法高效應對處置各類災害事故,有利于提高隊伍的正規(guī)化形式、專業(yè)化建設應用、職業(yè)化水平。中共中央辦公廳信息、國務院辦公廳印發(fā)的《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》對此也有明確要求相關。更換專用車輛號牌,也是跨軍地改革的一項具體任務豐富內涵。同時等特點,應急救援車輛懸掛專用號牌也符合國際通行做法。
問:懸掛使用應急救援專用號牌的政策和法律依據(jù)是什么多種?
答:主要政策依據(jù)是中共中央辦公廳將進一步、國務院辦公廳印發(fā)的《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》,該方案明確消防隊伍改革平移部隊現(xiàn)有政策發展成就。關于法律依據(jù)成就,全國人大常委會《關于國務院機構改革涉及法律規(guī)定的行政機關職責調(diào)整問題的決定》明確,現(xiàn)行法律規(guī)定的行政機關職責和工作開展面對面,《國務院機構改革方案》確定由組建后的行政機關或者劃入職責的行政機關承擔的系統,在有關法律規(guī)定尚未修改之前,調(diào)整適用有關法律規(guī)定進一步提升,由組建后的行政機關或者劃入職責的行政機關承擔空間廣闊。同時,《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國車船稅法》等也有相應條款可以參照改革創新。下一步知識和技能,有關部門還將按程序組織對有關法律法規(guī)作相應調(diào)整。
問:應急救援專用號牌的要素和車輛外觀標識體現(xiàn)了什么樣的設計理念新模式?
答:應急救援專用號牌為白底黑字實現,配以紅色漢字“應急”,分為汽車號牌和摩托車號牌兩種組織了。汽車號牌每副兩只服務體系,分別懸掛在車輛前后部;摩托車號牌為單只,懸掛在車輛后部分析。汽車號牌字符共8位逐漸顯現,依次由省(自治區(qū)系統穩定性、直轄市)漢字簡稱、所屬救援隊伍代號集中展示、四位序號和漢字“應急”組成實力增強。摩托車號牌字符共7位,依次由漢字“應急”探索創新、蕩砣轮悄。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)漢字簡稱新產品、三位序號新型儲能、所屬救援隊伍代號組成。懸掛專用號牌車輛外觀參照國際通行做法進行標識涂裝新品技,車身前面涂裝“救援RESCUE”字樣範圍,車身側面涂裝國家綜合性消防救援隊伍徽標、“消防”字樣紮實做、所屬單位名稱和車輛編號空間廣闊,車頂涂裝車輛編號,車身兩側及車輛尾部涂裝裝飾條提供深度撮合服務。專用號牌要素和車輛外觀標識的設計服務品質,結合應急救援實際,借鑒國際通行做法組成部分,體現(xiàn)了“專用影響、醒目、新穎”的設計理念的過程中,便于規(guī)范管理和指揮調(diào)度發展契機,便于遂行任務時警示其他車輛和行人按規(guī)定主動避讓。
問:今后哪些車輛可以懸掛應急救援專用號牌國際要求?
答:主要包括滅火消防車流動性、舉高消防車、專勤消防車競爭激烈、戰(zhàn)勤保障消防車持續創新、消防摩托車、應急救援指揮車空白區、救援運輸車協調機製、消防宣傳車、火場勘查車等。懸掛應急救援專用號牌是為了執(zhí)行和保障應急救援任務需要實踐者,只有執(zhí)行和保障應急救援任務的車輛才能懸掛專用號牌取得明顯成效。
問:懸掛應急救援專用號牌的車輛享有哪些優(yōu)先權利和特殊保障政策?
答:依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)和此次《通知》數據,懸掛應急救援專用號牌的車輛享有道路優(yōu)先通行權創新的技術,在執(zhí)行應急救援任務時可以使用警報器、標志燈具顯著,在確保安全的前提下快速增長,不受行駛路線、行駛方向性能、行駛速度和信號燈的限制初步建立,其他車輛和行人應當讓行。同時供給,懸掛應急救援專用號牌的車輛免征車輛購置稅的方法、免收車輛通行費、停車費等費用進行探討。國家綜合性消防救援車輛由部隊號牌改掛專用號牌落到實處,仍然執(zhí)行原有相關環(huán)保政策。懸掛專用號牌機動車參加交通事故責任強制保險辦法由應急管理部制定再獲。
問:應急救援專用號牌的核發(fā)管理有什么樣的規(guī)定產品和服務?
答:《通知》明確,應急管理部為應急救援專用號牌及配套行駛證件的核發(fā)主管單位體驗區,懸掛專用號牌車輛參照國際通行做法進行標識涂裝增多。按照嚴格規(guī)范的要求,應急管理部統(tǒng)一制定應急救援專用號牌核發(fā)管理規(guī)定有望,對專用號牌的申請進一步推進、審核、發(fā)放方案、使用應用的選擇、回收進行全過程嚴格管控。為提升專用號牌的管理水平左右,我們正在會同公安部交通管理部門研發(fā)專門的管理系統(tǒng)背景下。同時,我們將切實加強對相關人員的教育管理可靠保障,嚴格實施專用號牌發(fā)放使用的監(jiān)督自然條件,確保這方面工作依法依規(guī)、規(guī)范有序開展。
問:如何確被踊パa!锻ㄖ凡渴鹨舐鋵崳箲覓煨碌奶柵频南谰仍囕v在執(zhí)行緊急任務時能避免發(fā)生諸如個別收費站不讓順利通行等問題?
答:這也是我們高度重視的一個問題意料之外∥幕瘍r值!锻ㄖ访鞔_,懸掛應急救援專用號牌的車輛享有道路優(yōu)先通行權置之不顧,免收車輛通行費有所應。為了避免此類問題發(fā)生,我們會積極與有關部門協(xié)調(diào)溝通合作關系,加強工作銜接配合認為,推動《通知》相關政策要求落實到位。同時增強,加強社會宣傳和政策解讀,讓社會各方面和廣大群眾熟知消防救援車輛懸掛應急救援專用號牌的相關情況及政策權利交流等,爭取廣泛支持配合更加廣闊。
問:應急救援專用號牌何時正式懸掛使用?
答:《通知》已經(jīng)下發(fā)提高,但專用號牌的制作可以使用、核發(fā)、運輸?shù)冗需一定的時間紮實,按照工作計劃效高化,年底前后將完成國家綜合性消防救援車輛換發(fā)懸掛專用號牌工作。